編者按：

交通運(yùn)輸新型智庫(kù)聯(lián)盟成立以來(lái)，推動(dòng)了各方對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了推動(dòng)科學(xué)決策、提升決策水平的“智囊團(tuán)”作用。本期“交通智庫(kù)之聲”繼續(xù)精選專家觀點(diǎn)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。本欄目文章僅代表作者本人的觀點(diǎn)。

習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要論述和重大部署，更好地培育和發(fā)展航運(yùn)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，本文提出了航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、成效問題、總體思路、有關(guān)建議等。

內(nèi)涵與特征：洞察時(shí)代變局 構(gòu)建現(xiàn)代化航運(yùn)格局

航運(yùn)業(yè)作為技術(shù)密集、資本密集的典型行業(yè)，歷來(lái)是科技革命成果應(yīng)用的先鋒領(lǐng)域。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源、新材料等前沿技術(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)與深度融合態(tài)勢(shì)，為航運(yùn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的變革機(jī)遇。航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力，正是航運(yùn)業(yè)面向未來(lái)的一場(chǎng)深刻革命，本質(zhì)在于“五大特征三大轉(zhuǎn)變”，即以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心引擎、以綠色低碳為鮮明底色、以數(shù)字智能為關(guān)鍵賦能、以高素質(zhì)人才為重要支撐、以新型業(yè)態(tài)為重要體現(xiàn)，最終推動(dòng)航運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)耗能模式向綠色低碳模式轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建一個(gè)更智能、更綠色、更高效、更有韌性的現(xiàn)代化航運(yùn)體系，是交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的客觀要求。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新興市場(chǎng)國(guó)家群體性崛起，深刻重塑全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易版圖與航運(yùn)需求結(jié)構(gòu)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，技術(shù)迭代加速，航運(yùn)業(yè)面臨“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的激烈競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際海事組織（IMO）等機(jī)構(gòu)減排法規(guī)日趨嚴(yán)格，“雙碳”目標(biāo)對(duì)航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型形成倒逼機(jī)制。供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)主權(quán)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的博弈加劇，航運(yùn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性顯著提升。在此背景下，發(fā)展航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義：順應(yīng)發(fā)展規(guī)律的必然要求，是航運(yùn)業(yè)抓住科技革命機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升，與時(shí)代發(fā)展同頻共振的根本路徑；破解發(fā)展難題的關(guān)鍵鑰匙，是解決我國(guó)航運(yùn)業(yè)長(zhǎng)期存在的科技創(chuàng)新應(yīng)用不足、融合發(fā)展不深、高端人才短缺等深層次矛盾的核心突破口。

成效與問題：多維度突破核心技術(shù) 發(fā)展痛點(diǎn)凸顯

我國(guó)航運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩，核心技術(shù)整體邁入國(guó)際并跑階段。

——科技創(chuàng)新水平明顯提升。

我國(guó)掌握了自動(dòng)化集裝箱碼頭設(shè)計(jì)建造、裝備制造、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)全鏈條成套核心技術(shù)，建成自動(dòng)化集裝箱和干散貨碼頭52座，規(guī)模位居世界第一。突破船舶航行智能感知、避碰自主決策、遠(yuǎn)程駕控等系列關(guān)鍵技術(shù)，形成了船舶智能航行技術(shù)體系，自主研發(fā)的“智飛”號(hào)、“珠海云”等智能船舶先后下水運(yùn)營(yíng)，核心關(guān)鍵技術(shù)總體與國(guó)際“并跑”。搭建了智能船舶運(yùn)營(yíng)技術(shù)體系，填補(bǔ)了智能船舶規(guī)范、智能航行系統(tǒng)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際空白。

——自主智造能力明顯增強(qiáng)。

我國(guó)自主研制的甲醇雙燃料船用發(fā)動(dòng)機(jī)已應(yīng)用于16000TEU集裝箱船，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。“蛟龍”號(hào)實(shí)現(xiàn)深潛技術(shù)的跨越式突破，“奮斗者”號(hào)下潛到萬(wàn)米深海。大噸位打撈裝備“振華30”以單臂架12000噸吊重能力、7000噸360度全回轉(zhuǎn)的吊重能力位居世界第一。自主可控的港口碼頭生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)、底層操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等得到應(yīng)用，國(guó)際海運(yùn)戰(zhàn)略通道和支點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步建立。北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際海事組織認(rèn)可為全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)，得到國(guó)際海運(yùn)廣泛應(yīng)用。

——綠色化轉(zhuǎn)型全面提速。

沿海港口積極推進(jìn)近零碳港口建設(shè)，“風(fēng)光儲(chǔ)氫”一體化能源布局試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，綠色技術(shù)應(yīng)用范圍擴(kuò)大。綠色船舶建造與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重大突破，建成全球最大700TEU純電動(dòng)力集裝箱船、全球最大5400馬力純電拖船及國(guó)內(nèi)首艘500千瓦氫燃料電池動(dòng)力船。以寧波舟山港為例，全港清潔能源使用率提升至74%，碼頭泊位岸電覆蓋率接近100%；通往漢堡港、威廉港、瓦倫西亞港等港口的綠色航運(yùn)走廊建設(shè)正加快推進(jìn)。

當(dāng)前，我國(guó)航運(yùn)業(yè)仍存在諸多短板弱項(xiàng)。

核心技術(shù)仍受制于人，部分遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航設(shè)備、港口重要裝卸設(shè)備電控系統(tǒng)還存在“卡脖子”問題；數(shù)智化融合的深度和廣度仍顯不足，港口、航運(yùn)公司、貨主、海關(guān)、陸路運(yùn)輸?shù)缺姸鄥⑴c方信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，智能化應(yīng)用多集中在單一環(huán)節(jié)的效率提升上，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻；甲醇、氨、氫等新能源應(yīng)用仍有諸多技術(shù)難題尚待突破，生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注基礎(chǔ)設(shè)施體系尚未完善；人才與制度供給滯后，復(fù)合型創(chuàng)新人才嚴(yán)重短缺，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管模式滯后。

因此，加快發(fā)展航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力要以習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)、新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述為指導(dǎo)，錨定交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)總目標(biāo)，牢牢把握科技創(chuàng)新這一核心驅(qū)動(dòng)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引領(lǐng)加快建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)為主線，堅(jiān)持綠色化、智能化、融合化、高端化發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進(jìn)“船、港、航、貨、人”全要素升級(jí)與系統(tǒng)性變革。聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則引領(lǐng)、人才培養(yǎng)機(jī)制四大維度，引領(lǐng)我國(guó)航運(yùn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、韌性、智慧的現(xiàn)代化航運(yùn)體系，為努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒提供強(qiáng)有力的支撐保障。

對(duì)策與建議：數(shù)智賦能聚力科創(chuàng) 夯實(shí)航運(yùn)根基

三大領(lǐng)域創(chuàng)新突破。

一是加強(qiáng)重大技術(shù)突破。加快遠(yuǎn)洋船舶氣象導(dǎo)航關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，強(qiáng)化極地航行船舶、新能源船舶自主設(shè)計(jì)建造能力，開展基于船岸協(xié)同的船舶自主航行成套技術(shù)攻關(guān)。加快傳統(tǒng)碼頭的自動(dòng)化改造和數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)智慧港口向2.0版本升級(jí)。二是加強(qiáng)人工智能應(yīng)用。開展“人工智能+”船舶、港口、海事、集裝箱等行動(dòng)，構(gòu)建算法庫(kù)、工具鏈和海運(yùn)垂域大模型。三是加強(qiáng)關(guān)鍵裝備研發(fā)。加快船舶智能系泊、船舶智能導(dǎo)航終端、港口巡檢和應(yīng)急智能機(jī)器人等新裝備的研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)港口設(shè)備電控系統(tǒng)的自主可控。

五個(gè)場(chǎng)景創(chuàng)新。

一是打造綠色船舶體系。立足綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，分場(chǎng)景有序推進(jìn)LNG、電動(dòng)、甲醇、氫能等新能源船舶研發(fā)與規(guī)模化應(yīng)用。二是打造智慧航行場(chǎng)景。在適宜地區(qū)開展“岸基駕控、船端值守”船舶航行等場(chǎng)景應(yīng)用，推廣應(yīng)用輔助駕駛和有人在船的遙控、自主航行技術(shù)。三是打造韌性航線場(chǎng)景。通過(guò)人工智能等技術(shù)，推動(dòng)建立實(shí)施港航企業(yè)航線網(wǎng)絡(luò)快速恢復(fù)和重構(gòu)機(jī)制，適應(yīng)中美航線脈沖式?jīng)_擊和國(guó)際海運(yùn)、貿(mào)易格局重大調(diào)整。四是打造戰(zhàn)略通道預(yù)警場(chǎng)景。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際海運(yùn)物流監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)岸基AIS網(wǎng)絡(luò)向VDES網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和衛(wèi)星VDES系統(tǒng)的組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)岸基和衛(wèi)星VDES系統(tǒng)的對(duì)接，強(qiáng)化全球重點(diǎn)海域的態(tài)勢(shì)感知，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)處置。五是打造智慧航道場(chǎng)景。推動(dòng)智能感知、數(shù)字孿生等技術(shù)集成應(yīng)用，加速形成國(guó)家高等級(jí)航道“電子航道一張圖、運(yùn)行監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)”。

三方面標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)。

一是加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。聚焦安全、綠色、智慧，加強(qiáng)動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸、船用綠色燃料水上加注及船舶碳排放核算、智慧港口等標(biāo)準(zhǔn)研究制定，構(gòu)建完善海運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。發(fā)揮港口碼頭分技術(shù)委員會(huì)作用，加快編制出臺(tái)港口領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)英文版的翻譯和推廣使用，引領(lǐng)綠色智慧國(guó)際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。三是參與國(guó)際規(guī)則制定。積極參與國(guó)際海事組織的規(guī)則制定，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案，著力提升國(guó)際海運(yùn)話語(yǔ)權(quán)。

三條人才培養(yǎng)路徑。

一是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)和支持高校優(yōu)化人工智能、大數(shù)據(jù)、綠色能源等相關(guān)的交叉學(xué)科方向和課程，前瞻布局智能航海、LNG海上運(yùn)輸、涉外法治等人才培養(yǎng)試點(diǎn)班型。二是深化產(chǎn)學(xué)研人才交流合作。圍繞國(guó)際海運(yùn)重大問題、重大工程，強(qiáng)化與科研院校、主要港航企業(yè)的人才交流和技術(shù)合作。三是加強(qiáng)海運(yùn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。依托承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目、課題等，以領(lǐng)軍人才培育與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口，不斷健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

（作者單位：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院）

來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)